本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和開封市人民政府辦公室《關(guān)于做好2016年政府信息公開工作總結(jié)報送及年度報告的編制和公布工作的通知》要求，結(jié)合2016年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位的政府信息公開工作完成情況編制。本報告由基本情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開情況，回應(yīng)解讀情況，行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況，政府信息公開的收費及減免情況，存在問題及改進措施等七部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限是2016年1月1日起至2016年12月31日止。  

    一、概述

    今年以來，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡稱《條例》）精神，我縣緊緊圍繞全市政府信息公開工作會議精神，進一步明確政府信息公開工作重點，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，持續(xù)擴大公開范圍，有效強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入抓好工作落實，全縣政府信息公開工作扎實開展，有力回應(yīng)了社會關(guān)切，進一步提高了政府工作的透明度，有效保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實推進政府信息公開工作，調(diào)整了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦公室主任任副組長，縣政府辦公室相關(guān)副主任和有關(guān)部門負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織推進全縣政府信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣直各單位也相應(yīng)的調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指定工作機構(gòu)和人員負責信息公開工作。全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、人人重視、齊抓共管的良好工作局面。

    （二）創(chuàng)新公開形式。縣政府門戶網(wǎng)站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門網(wǎng)站建立了有效鏈接，全面加強了政府信息保障和更新，充分發(fā)揮了網(wǎng)站的政府信息公開主渠道作用。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居委會）不斷創(chuàng)新舉措，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位醒目位置設(shè)置政務(wù)公開欄，配備電子觸摸屏、LED顯示屏，建立部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的網(wǎng)站，通過政務(wù)公開欄、電子觸摸屏和網(wǎng)站公開辦事流程，發(fā)布政務(wù)信息，主動接受群眾監(jiān)督。

    （三）突出重點領(lǐng)域。我縣按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍，按要求發(fā)布、更新信息，嚴格遵循“公正、公平、便民”的基本原則，確保政府信息的全面、及時、準確公開。通過設(shè)置專題欄目等形式，突出推進財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標、生產(chǎn)安全、征地拆遷、價格和收費等涉及民生的重點領(lǐng)域信息公開，提高政府工作的透明度和公信力，為經(jīng)濟社會活動和人民群眾生產(chǎn)、生活提供服務(wù)。

    二、主動公開情況

年內(nèi)，我縣共主動公開政府信息3782條、公開規(guī)范性文件247件，其中通過政府網(wǎng)站公開政府信息2636條，通過微博公開政府信息107條，通過政府微信公開政府信息公開政府信息193條，通過其他方式公開政府信息846條。

    三、依申請公開情況

年內(nèi)，全縣共收到公開申請271件，申請公開的信息主要涉及土地拆遷補償、殘疾人士民生保障等事關(guān)人民群眾切身利益的一些問題，我們對這些申請都及時進行了答復(fù)。對部分不屬于政府信息公開范疇的也以《非政府信息告知書》的形式予以回復(fù)，所有申請均按照申請人要求的方式及時予以回復(fù)，答復(fù)率為100%。

    四、回應(yīng)解讀情況

年內(nèi)，回應(yīng)公共熱點或重大輿情6次，發(fā)布政策解讀稿件14篇，微博回應(yīng)事件11件，其他方式回應(yīng)事件19件。

    五、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況

年內(nèi)，我縣未收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴等案件。

六、政府信息公開的收費及減免情況

    年內(nèi)，縣政府各部門辦理回復(fù)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請，均未實行收費制度。

    七、存在問題及改進措施

    一年來，杞縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在三方面：一是政務(wù)公開的內(nèi)容不夠全面。個別部門公開的內(nèi)容，主要還限于工作職責、辦事程序、領(lǐng)導(dǎo)分工、服務(wù)承諾等事項，主要數(shù)據(jù)模糊化。二是政務(wù)公開的形式單一。部分單位政務(wù)公開仍然沿襲傳統(tǒng)的辦法對外公開信息，使公開的范圍不廣，時效性不強，嚴重影響了公開的效果。三是政務(wù)公開的隨意性較大。一些單位僅僅落實在口頭上，體現(xiàn)在文件中；有的只公開結(jié)果而不公開過程，有的不能堅持經(jīng)常及時公開。

    在今后的工作中，我縣將采取有效措施進行加以改進：一是進一步拓展政府信息公開形式。繼續(xù)加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。同時，完善行政服務(wù)中心等政府信息集中查詢功能，簡化公開流程、拓展服務(wù)范圍、方便群眾查詢了解獲取信息，加大互動類欄目建設(shè)。二是進一步加強政府信息公開隊伍建設(shè)。通過參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或主動學(xué)習等多種途徑，加強相關(guān)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高工作人員的能力水平。三是進一步強化監(jiān)督檢查和考核機制。完善信息公開督查考核辦法，加大對各部門政府信息公開工作的監(jiān)督考核，對各政府信息公開主體單位開展多種形式的督查督辦，促進政府信息公開各項工作落實到位，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位政府信息公開工作再上新臺階。