索 引 號(hào)		失效時(shí)間
發(fā)文機(jī)關(guān)	杞縣人民政府辦公室	成文日期	2021年02月08日
標(biāo)　　題	杞縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杞縣城市管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案（2021—2023）》的通知
發(fā)文字號(hào)	杞政辦〔2021〕5號(hào)	發(fā)布時(shí)間	2021年03月03日

 

 

 

 

 

 

 

杞政辦〔2021〕5號(hào)

 

 

杞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《杞縣城市管理“三化”建設(shè)

實(shí)施方案（2021—2023）》的通知

 

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

《杞縣城市管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案（2021—2023年）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

               

 

 

 

                                                                                                                                             2021年2月8日

杞縣城市管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案

（2021—2023年）

 

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合杞縣城市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理的指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念和以人民為中心的思想，踐行“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”“城市管理要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”的工作要求，緊跟城市發(fā)展形勢，回應(yīng)群眾期盼。運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，以建設(shè)讓人民滿意的“美麗宜居、整潔文明”城市、打造“全省一流”城市環(huán)境為目標(biāo)，精致建設(shè)、精細(xì)管理、補(bǔ)齊短板、整治亂象，提升城市品質(zhì)，改善城市形象，助推城市高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合

城市管理必須標(biāo)本兼治嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作，既要注重城市形象的提升，又要讓市民的生活環(huán)境得到改善。近期要發(fā)揮專項(xiàng)集中整治快速有效的優(yōu)勢，重點(diǎn)治亂、治差、補(bǔ)弱。遠(yuǎn)期要科學(xué)制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市管理手段、管理模式、管理理念，實(shí)現(xiàn)長效管理，推動(dòng)城市提升由量變到質(zhì)變飛躍。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)高品，突出特色

針對(duì)城市管理的薄弱環(huán)節(jié)，先易后難、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，以工匠的精神推動(dòng)城市管理，消除城市管理的死角盲區(qū)。結(jié)合杞縣城市實(shí)際，突出古城風(fēng)貌和文化底蘊(yùn)，科學(xué)確定重點(diǎn)工作，集中力量打造精品、突出特色，以點(diǎn)帶面，有序推動(dòng)城市市容環(huán)境提升。

（三）堅(jiān)持屬地管理，條抓塊保

充分發(fā)揮各職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；夯實(shí)基層主體責(zé)任，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市管理體系，將工作落實(shí)到基層、單位、個(gè)人，以體制機(jī)制和責(zé)任制來保證管理的精細(xì)，管理的效能。

（四）堅(jiān)持齊抓共管，共治共享

城市治理的主體涉及政府、市民、社會(huì)組織、基層社區(qū)、企業(yè)等多種主體，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、集聚區(qū)）要樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，按照“統(tǒng)籌在縣，落實(shí)在基層”的要求，縣“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定、統(tǒng)籌安排整治規(guī)劃、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，全縣各單位做到步調(diào)一致、統(tǒng)一行動(dòng)、有序整治，減少對(duì)市民生活、出行的影響，避免重復(fù)施工、反復(fù)施工，減少資源浪費(fèi)。

三、工作目標(biāo)

利用三年時(shí)間，整治城市突出問題，建立系統(tǒng)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，形成“杞縣標(biāo)準(zhǔn)”。建立科學(xué)管理制度，落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、集聚區(qū)）的管理服務(wù)責(zé)任，健全城市基層治理機(jī)制，形成城市管理的“杞縣規(guī)矩”。整合城市管理的各專業(yè)平臺(tái)，建設(shè)城市綜合智慧化管理平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)城市管理智能化，建立城市管理的“杞縣模式”。通過城市管理“三化”建設(shè)，樹立城市新風(fēng)貌、彰顯城市高品質(zhì)、塑造城市好形象、展現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)。

四、整治范圍

縣建成區(qū)范圍內(nèi)。

五、重點(diǎn)任務(wù)

在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)開展杞縣城市管理“三化”建設(shè)工作，大力實(shí)施“八個(gè)專項(xiàng)”整治，嚴(yán)格落實(shí)考核制度，形成1個(gè)總體方案、1套考核標(biāo)準(zhǔn)、8個(gè)專項(xiàng)整治的“1+1+8”的建設(shè)體系。

（一）完善城市治理體系，提高城市治理科學(xué)化水平

1.建立科學(xué)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

認(rèn)真梳理國家、省、市現(xiàn)有的城市管理領(lǐng)域的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我縣城市實(shí)際，制定出臺(tái)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為城市管理工作提供遵循依據(jù)，把城市規(guī)范管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

2.建立大城管城市管理體制

建立由縣直相關(guān)部門參與的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌城市“三化”治理工作，落實(shí)轄區(qū)的屬地管理責(zé)任，落實(shí)基層單位的主體責(zé)任，通過明確責(zé)任，形成城鄉(xiāng)銜接、部門協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)下沉、執(zhí)法有力的城市管理體制，確保每項(xiàng)城市管理工作落到實(shí)處。

3.建立科學(xué)的城市管理機(jī)制

建立職責(zé)明確、分工科學(xué)、指揮順暢、責(zé)任落實(shí)、績效考核作用明顯的現(xiàn)代城市管理機(jī)制。深度運(yùn)用智慧城管平臺(tái)，按照一個(gè)考核體系、一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)、一支考核隊(duì)伍、一個(gè)考核結(jié)果、一個(gè)結(jié)果運(yùn)用的“五個(gè)一”考核原則，對(duì)各部門進(jìn)行考核，對(duì)工作不力的嚴(yán)格追究責(zé)任，促使工作更好落實(shí)。

（二）開展8個(gè)專項(xiàng)整治，提高城市治理精細(xì)化水平

為持續(xù)深化城市精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理走向城市治理，以“八個(gè)專項(xiàng)”整治為抓手，打造城市管理樣本，不斷提升城市品質(zhì)和市民生活質(zhì)量。

1.架空線路專項(xiàng)整治。規(guī)范整治城區(qū)空中橫跨街道、巷道的各類架空管線。力爭2023年城市主次干道弱電線路基本全部實(shí)現(xiàn)入地，居民小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況基本實(shí)現(xiàn)入地或入槽，基本消除架空明線；有條件主次干道供電線路入地，城區(qū)主要道路、城市出入通道、新建道路實(shí)現(xiàn)各種線路全部入地；清理廢棄架空通信線桿，歸攏整理無條件實(shí)施入地改造的線路。

2.街景立面專項(xiàng)整治。對(duì)全縣主次干道、背街小巷兩側(cè)臨街建（構(gòu)）筑物外立面進(jìn)行全面清理規(guī)范、整治提升。開展街道建筑立面整體形象設(shè)計(jì)，保持城市風(fēng)貌的統(tǒng)一性、整體性；結(jié)合建筑外墻保溫和老舊小區(qū)改造，對(duì)沿街建筑物外立面、圍墻整治提升；加大亂搭亂建、亂扯亂掛等行為的整治力度，規(guī)范廣告牌匾，恢復(fù)建筑原貌。

3.城市道路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)整治。對(duì)全縣城區(qū)道路（含背街）病害和窨井情況進(jìn)行系統(tǒng)排查、確權(quán)，建立精準(zhǔn)檔案，集中整治提升；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，落實(shí)常態(tài)化維修維護(hù)，保障城市道路設(shè)施完好和安全運(yùn)行；完成主次道路排查及大中修工作，確保各類市政設(shè)施運(yùn)行狀況得到根本改善和大幅提升。

4.建筑垃圾專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾處置源頭管控，運(yùn)輸監(jiān)管和消納管理，積極推進(jìn)建筑垃圾管理體系和管理能力現(xiàn)代化；完成運(yùn)輸車輛智能車載系統(tǒng)安裝并與監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通；完成建筑垃圾消納場建設(shè)；打擊垃圾亂倒行為，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處理。

5.城市園林綠化建設(shè)管理提升。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，開展城市園林綠化的提質(zhì)升級(jí)。通過實(shí)施城市游園建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、庭院綠化和城市綠道建設(shè)、城市屋頂和立體綠化建設(shè)、城市濕地保護(hù)與建設(shè)、城市園林綠化管理提檔升級(jí)等多項(xiàng)工作，努力開辟城市綠地高質(zhì)量建設(shè)管理新路徑，深化園林城市工作。

6.靜態(tài)停車專項(xiàng)整治。以構(gòu)建“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車系統(tǒng)為目標(biāo)，盤活存量，提升總量，科學(xué)管理，全面治理違停亂停現(xiàn)象；完善設(shè)置，提升標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)停車場經(jīng)營管理，建立長效管理考評(píng)制度；推進(jìn)智慧停車管理平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣停車資源整合共享。

7.戶外廣告專項(xiàng)整治。保持我縣歷史文化特色、清理城區(qū)范圍內(nèi)不合要求的戶外廣告。按照控制新增、減少原有、規(guī)范設(shè)置，提升品質(zhì)的原則、依法拆除城市出入口、主要干道、景區(qū)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)的大型戶外廣告、規(guī)范設(shè)置各類創(chuàng)建類廣告、凈化城市空間。做到戶外廣告精品制作、內(nèi)容健康，門頭一店一招，規(guī)格統(tǒng)  一，美觀大方，形成整齊合理城區(qū)商業(yè)廣告格局。

8.施工工地圍擋專項(xiàng)整治。對(duì)縣建成區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政、水利、交通工程以及拆除、遷移、應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修、道路養(yǎng)護(hù)（作業(yè)）等建設(shè)工程圍擋集中整治。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，更好地管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)和施工安全事故，強(qiáng)化施工工地安全文明施工的監(jiān)管力度，同時(shí)使圍擋成為城市文化宣傳點(diǎn)和城市展示點(diǎn)，不斷提高市民對(duì)城市形象的滿意度。

（三）建立智能城管平臺(tái)，提高城市治理智能化水平

打造杞縣“智慧城管”品牌，基于杞縣數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的升級(jí)改造，推進(jìn)城市管理專業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通和一體化綜合智能平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息化與智能化技術(shù)在城市管理領(lǐng)域中的深度運(yùn)用，搭建杞縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨部門流轉(zhuǎn)和“類人腦”處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)運(yùn)行、管理和服務(wù)的流程再造,模式創(chuàng)新。通過整合智慧環(huán)衛(wèi)、智慧路燈、揚(yáng)塵管控、智慧市政、智慧園林、渣土管理、智慧燃?xì)狻⒅腔蹮崃Α⒅腔酃┧⒎贌╇姟⒕C合執(zhí)法11個(gè)平臺(tái),建立城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，形成城市管理人員管控、作業(yè)過程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)績效“一張圖”，讓城市更聰明、更智慧。通過城市大腦，讓市民更好的感受城市溫度、享受城市服務(wù)，讓“數(shù)字治城”成效最大化，為我縣城市“三化”建設(shè)提供有力的技術(shù)保障。

按照住建部《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)指南》和《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的文件要求，基于杞縣數(shù)字城管平臺(tái)的升級(jí)改造，建設(shè)城市管理綜合服務(wù)平臺(tái)，縱向?qū)邮　⑹屑?jí)平臺(tái)，橫向互聯(lián)互通縣直各單位。采用大數(shù)據(jù)理念對(duì)城管系統(tǒng)運(yùn)行體征進(jìn)行全面展現(xiàn)，不斷發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市管理運(yùn)行的動(dòng)態(tài)過程；基于頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建指標(biāo)體系，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行組合提煉，形成城市管理運(yùn)行體征；通過事、物、人、資源統(tǒng)籌和考核評(píng)價(jià)，全面展示城市管理運(yùn)行狀況，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

為加快推進(jìn)我縣城市管理“三化”建設(shè)工作，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，成立由縣長為組長的杞縣城市管理“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“三化”工作的組織、推動(dòng)、落實(shí)。

（二）完善工作機(jī)制

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的要求，抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“三化”建設(shè)一體化、全覆蓋的工作機(jī)制。落實(shí)月例會(huì)制度、現(xiàn)場辦公制度和現(xiàn)場觀摩制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、解決存在問題。縣財(cái)政和各有關(guān)部門要加大對(duì)“三化”建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，合理調(diào)度資金，保證重點(diǎn)工作整治提升行動(dòng)順利推進(jìn)，確保工作落實(shí)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)

各專項(xiàng)整治行動(dòng)小組要組建強(qiáng)有力的督導(dǎo)隊(duì)伍，建立日督導(dǎo)、月考評(píng)工作機(jī)制，依托數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，限時(shí)解決。落實(shí)《杞縣城市管理“三化”考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》，將城市管理“三化”建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建和文明單位動(dòng)態(tài)管理。每月考核排名在新聞媒體公布，并向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門通報(bào)。

（四）抓實(shí)督查督辦

深改辦加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督查，促進(jìn)各相關(guān)單位認(rèn)真履職盡責(zé)。加大督辦催辦力度，對(duì)落實(shí)不力、催辦約談、批評(píng)通報(bào)；對(duì)不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，督查情況納入縣委縣政府督查通報(bào)，為我縣“三化”建設(shè)工作開展提供有力保障。

（五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

要充分發(fā)揮媒體助政和輿論監(jiān)督作用，開辟專題專欄，多主體、多渠道、多形式地開展全方位、持續(xù)性的宣傳工作，形成城市管理人人參與的宣傳格局。圍繞城市管理“三化”工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布各類工作動(dòng)態(tài)信息，爭取新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)城市管理“三化”建設(shè)工作的了解、理解、支持。

 

 附件1：杞縣城市管理“三化”考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法

 附件2：杞政辦〔2021〕5號(hào)關(guān)于印發(fā)《杞縣城市管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案（2021—2023）》的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

杞縣城市管理“三化”考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法

 

根據(jù)《杞縣城市管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案》要求，為高品質(zhì)推進(jìn)城市發(fā)展，持續(xù)提升城市管理水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓好以“序化、潔化、綠化、亮化、美化”提升為主要內(nèi)容的城市精細(xì)化管理工作，探索創(chuàng)新城市治理的新方式新舉措，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城市管理的共治、法治、精治、慧治，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、考核對(duì)象

金城街道辦事處、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)、五里河鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及縣直相關(guān)單位。

三、考核內(nèi)容和方式

城市管理“三化”建設(shè)工作考核項(xiàng)目：架空線路專項(xiàng)整治、街景立面專項(xiàng)整治、城市道路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)整治、建筑垃圾專項(xiàng)整治、城區(qū)園林綠化提升改造、靜態(tài)停車專項(xiàng)整治、戶外廣告專項(xiàng)整治、城區(qū)圍擋專項(xiàng)整治行動(dòng)等行動(dòng)內(nèi)容。

城市管理“三化”建設(shè)工作考核組織：由縣城市管理“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)單位開展考核，各專項(xiàng)考核得分由各專項(xiàng)牽頭單位按照考核細(xì)則組織進(jìn)行打分。

四、計(jì)分方式

考評(píng)成績分為月度考核成績和年度考核成績。

月度考核按照“1+8+4”方式計(jì)算。“1”是縣城市數(shù)字化管理考核成績、“8”是8個(gè)專項(xiàng)整治考核成績、“4”是縣綜治平安建設(shè)考核成績、縣文明辦考核成績、縣城管辦考核成績、縣創(chuàng)園工作考核成績。

月度考核成績=數(shù)字城管月度考核得分×50%+專項(xiàng)考核得分×40%+綜治平安建設(shè)考核成績×2%+縣文明辦考核成績×4%+縣城管辦考核成績×2%+縣創(chuàng)園工作考核成績×2%。

年度考核成績=月度考核成績平均值

按照月度、年度得分評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，85－90分（含85分）為良好，75－85分（含75分）為合格，75分以下為不合格。

五、加分項(xiàng)目

（一）城市管理工作方面獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的，每次分別獎(jiǎng)勵(lì)2分、1分、0.5分；

（二）城市管理方面創(chuàng)建工作、整治工作等成效顯著，受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)，每次加1分；

（三）主動(dòng)配合，承擔(dān)并完成非自身職責(zé)內(nèi)的問題，每個(gè)問題加0.5分，單月不超過3分。

六、減分項(xiàng)目

（一）在城市管理工作方面被國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)媒體曝光并造成負(fù)面影響的，每起分別減2分、1分、0.5分；

（二）在縣委縣政府開展的創(chuàng)建工作中，因城市管理方面的問題出現(xiàn)失分點(diǎn)的，每處減1分；

（三）未落實(shí)好自身責(zé)任區(qū)及所轄單位凈化、美化、亮化、綠化、設(shè)施維護(hù)等工作，被縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)或縣級(jí)通報(bào)的每次減2分；

（四）推諉拒絕接受任務(wù)，經(jīng)核實(shí)后確為管轄內(nèi)容的，每個(gè)問題減1分。在需要多部門聯(lián)動(dòng)的工作中，責(zé)任單位存在配合不力、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題的，每次減1分；

（五）縣委、縣政府確定的關(guān)于城市管理方面的其他重點(diǎn)任務(wù)未完成的每一次減1分。

七、獎(jiǎng)懲措施

（一）納入文明城市創(chuàng)建和文明單位動(dòng)態(tài)管理

把城市管理“三化”建設(shè)納入文明單位日常管理，對(duì)拒不承擔(dān)工作任務(wù)、不能按要求完成工作任務(wù)、成績長期靠后、影響全縣城市管理“三化”建設(shè)和文明城市創(chuàng)建的各級(jí)文明單位，書面責(zé)成限期整改，逾期整改不到位的，由城市管理“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供考核結(jié)果，依據(jù)《開封市2019年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》要求，予以提示、警告，停發(fā)文明獎(jiǎng)；不是文明單位的，暫停文明單位申報(bào)資格2年；情況特別嚴(yán)重的，撤銷或建議撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究

參照城市數(shù)字化管理工作獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)考核成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1.每月考核數(shù)據(jù)排出名次在杞縣電視臺(tái)等新聞媒體公布，并向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門通報(bào)。

2.月度成績前兩名的，由縣委縣政府督查局給予責(zé)任單位通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)月度考核成績后兩名的，由縣委縣政府督查局給予責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)；月度三次考評(píng)成績優(yōu)秀且第一的，由縣政府給予通報(bào)表揚(yáng)。第二次排名末位且不及格的進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)并在新聞媒體上公布；對(duì)連續(xù)兩次排名末位且不及格的分管領(lǐng)導(dǎo)在縣“三化”管理工作專題會(huì)議上做檢查；年內(nèi)三次排名末位且不及格的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府遞交書面檢查，年終不得評(píng)為城市管理方面的先進(jìn)單位。縣政府依據(jù)督導(dǎo)考核辦法，對(duì)工作不力的相關(guān)單位實(shí)施責(zé)任追究。

對(duì)于單位月度考核第一和末位的單位在杞縣電視臺(tái)等新聞媒體公布。對(duì)于單位考核第一的給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

依據(jù)縣政府年度考評(píng)成績，從年度得分85分以上的單位中評(píng)選一、二等獎(jiǎng)。評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名；凡被評(píng)為一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，凡被評(píng)為二等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

3.根據(jù)全年工作開展情況評(píng)選出城市管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人（標(biāo)兵），對(duì)獲得先進(jìn)個(gè)人（標(biāo)兵）稱號(hào)的個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、附則

各責(zé)任單位所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金用于城市管理工作方面的投入,不得挪作他用。縣財(cái)政部門對(duì)每月獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行督查。獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于文明單位創(chuàng)建、數(shù)字城管中心建設(shè)、城管執(zhí)法裝備配備、重點(diǎn)任務(wù)等。