杞政辦〔2022〕50號

杞縣人民政府辦公室

關于開展高危火災隱患集中攻堅整治的

緊急通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會、各部門：

為深刻汲取安陽市“11·21”火災事故教訓，認真貫徹省委省政府、市委市政府會議要求和各級領導批示精神，縣政府決定組織實施高危火災隱患集中攻堅整治，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、持續(xù)時間

11月23日至12月12日

二、主要檢查對象

勞動密集型企業(yè)、方艙醫(yī)院、倉庫、高層公共建筑、地下公共建筑、大型商業(yè)綜合體、危化企業(yè)、寄宿制學校（寄宿制托兒所、幼兒園）、出租房屋、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民小區(qū)（物業(yè)小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)）、公共娛樂場所、室內(nèi)冰雪活動場所、密室逃脫等其他人員密集場所。

三、主要檢查內(nèi)容

按照“十必查”的要求組織實施，即必須重點檢查以下十個方面的高危火災隱患。

1.消防控制室操作人員、電焊、氣焊等特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗，從業(yè)人員未按規(guī)定開展安全培訓，動火作業(yè)未嚴格履行動火審批手續(xù)的。

2.使用易燃可燃泡沫塑料夾芯彩鋼板，違規(guī)設置防盜窗和廣告牌影響疏散逃生的。

3.違規(guī)留宿住人的。

4.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品的。

5.電氣產(chǎn)品、燃氣用具在安裝、使用中，及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的。樓道、門廳違規(guī)停放電動自行車或者違規(guī)充電的。

6.安全出口數(shù)量不足或者寬度不足，疏散通道、安全出口、消防車通道未保持暢通的。按國家工程建設消防技術標準，疏散樓梯間設置形式不符合要求的，應設置獨立安全出口或疏散樓梯而未設置的。

7.托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所，所在樓層位置不符合國家工程建設消防技術標準規(guī)定的。

8.按國家工程建設消防技術標準，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設置在同一建筑物內(nèi)或與人員密集場所、居住場所的防火間距小于規(guī)定值的；易燃可燃液體、可燃氣體儲罐（區(qū)）應設置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災報警設施而未設置的。

9.按照國家工程建設消防技術標準，應設置自動噴水滅火系統(tǒng)或火災自動報警系統(tǒng)未設置的，或者已設置的火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)存在故障不能使用的。室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)無水的。

10.滅火和應急疏散預案未按照《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》編制、實施和組織演練的。

四、工作任務

（一）經(jīng)營單位全面開展自查自糾

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督促檢查范圍內(nèi)的單位全面落實消防安全主體責任，督促其認真開展自查自糾，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定整改措施、明確整改時限。自查情況要由單位法定代表人簽字、加蓋印章，分別報當?shù)?/span>屬地政府存檔備案。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門集中開展排查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行政區(qū)域和分管領域的檢查對象排查一遍，及時殲滅高危火災隱患。衛(wèi)生健康、疾控中心等部門牽頭開展方艙醫(yī)院等涉疫場所檢查。商務、郵政等部門牽頭開展倉儲、物流企業(yè)檢查。教體部門牽頭開展寄宿制學校（寄宿制托兒所、幼兒園）檢查。文旅部門牽頭開展公共娛樂場所、室內(nèi)冰雪活動場所、密室逃脫等場所檢查。民政部門牽頭開展養(yǎng)老福利機構(gòu)檢查。商務部門督促商貿(mào)行業(yè)強化日常消防安全管理和防火檢查巡查。消防救援機構(gòu)對人員密集場所依法開展消防監(jiān)督檢查。其他有關部門按職責分工對本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)的檢查對象開展全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立單位場所臺賬和高危火災隱患清單。

（三）縣安委會組織跟蹤督導

縣安委會成立聯(lián)合督導組，對消防安全生和安全生產(chǎn)實施全程督導檢查。每天從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檢查臺賬中隨機抽查不少于2家單位，現(xiàn)場督導、指導、核查工作情況。

五、工作要求

（一）閉環(huán)整改隱患

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要跟蹤督促整改，做到“整改一家、銷號一家”。對符合重大火災隱患判定標準的，由縣安委會辦公室集中研判，報縣政府掛牌督辦，實施綜合治理。對嚴重違反消防技術標準、不符合使用條件的，要采取果斷措施，予以停業(yè)整頓。

（二）強化督導落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天要將檢查工作臺賬報送縣安委會辦公室。縣安委會督導組每天要將督導情況以書面形式反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位主要領導，并報縣安委會辦公室。督導組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實施責任捆綁。縣政府將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度消防工作考核重要內(nèi)容。縣安委會督導組要采取“四不兩直”方式加強督導檢查，并約談通報工作不力、問題突出、火災多發(fā)的屬地政府和部門。

（三）嚴格責任追究

集中攻堅整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查出消防安全和安全生產(chǎn)隱患并進行整改的，不再追究責任。集中攻堅整治結(jié)束后，縣政府還將派出暗訪組檢查隱患排查整治情況，發(fā)現(xiàn)排查整治不力的，將嚴格追究有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和部門主要領導的責任。對發(fā)生火災事故造成人員傷亡和嚴重影響的，或重點行業(yè)、重點領域、重點場所發(fā)生火災事故的，縣政府視情進行提級調(diào)查。要嚴格落實火災事故調(diào)查處理規(guī)定，認真組織開展火災事故調(diào)查處理，依法依規(guī)追究火災事故單位、主管部門和有關人員的責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要汲取安陽“11.21”火災事故教訓，舉一反三，進一步提升思想認識和防控水平。工作開展情況和好的做法，請及時反饋縣安委會辦公室。

縣安委會辦公室聯(lián)系人：李憲宇    

聯(lián)系電話：22293606

電子郵箱：qxawhbgs@163.com

2022年11月22日

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