杞政辦〔2022〕47號(hào)

杞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，各有關(guān)單位：

《杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 2022年9月15日      

杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”

行動(dòng)實(shí)施方案

 為進(jìn)一步提升全縣統(tǒng)計(jì)工作水平，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，自2022年9月初到2022年11月底，按照全市部署，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神，以抓好國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”問(wèn)題整改落實(shí)為總要求，注重舉一反三抓整改，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，努力提升統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和權(quán)威性，不斷提高全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障。

    二、工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞思想認(rèn)識(shí)“大提升”、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”、基層基礎(chǔ)“大鞏固”、數(shù)據(jù)質(zhì)量“大核查”、部門(mén)統(tǒng)計(jì)“大規(guī)范”五個(gè)方面，進(jìn)一步完善工作思路、細(xì)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，確保統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

 （一）思想認(rèn)識(shí)“大提升”

1.把關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》等文件精神，牢固樹(shù)立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的思想意識(shí)。結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”延伸督察開(kāi)封反饋的問(wèn)題和情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要在9月份開(kāi)展一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

2.堅(jiān)決落實(shí)中央、省、 市、縣關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年專(zhuān)題研究統(tǒng)計(jì)工作、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)或統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等2次以上，主要負(fù)責(zé)同志9月底前要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展一次專(zhuān)題研討，研究解決實(shí)際困難，大力推動(dòng)中央、省、市、縣關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署落到實(shí)處。

（二）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”

3.邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦一次全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)大講堂。立足全縣能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，10月底以前舉辦一次全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)大講堂，邀請(qǐng)省市專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)講課，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。

 4.各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要開(kāi)展靈活多樣、切實(shí)有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“分級(jí)培訓(xùn)、分類(lèi)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的原則，制定培訓(xùn)計(jì)劃，有序開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作。縣統(tǒng)計(jì)局組織業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)至少開(kāi)展一次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好“規(guī)上”單位、村（居）統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)力量薄弱的單位和新上崗統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。

（三）基層基礎(chǔ)“大鞏固”

5.切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的管理，將年富力強(qiáng)且熟悉統(tǒng)計(jì)（經(jīng)濟(jì)）業(yè)務(wù)的人員優(yōu)先安排到統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。通過(guò)招錄、政府購(gòu)崗等方式充實(shí)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員力量。

6.配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計(jì)崗位人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員至少2人，鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人調(diào)整要征得縣統(tǒng)計(jì)局黨組的同意。完善村（居）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，村（居）委會(huì)要指定1名統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村（居）統(tǒng)計(jì)工作與基層社會(huì)治理網(wǎng)格化的有機(jī)融合。

7.強(qiáng)化各項(xiàng)激勵(lì)措施落實(shí)落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定將統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加大向基層傾斜力度。做好對(duì)聘用的專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)人員以及各類(lèi)普查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等聘用的普查員、普查指導(dǎo)員和輔助調(diào)查員勞動(dòng)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)保障工作。對(duì)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，在干部任用時(shí)優(yōu)先向組織推薦，在職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)優(yōu)先考慮。

（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量“大核查”

8.開(kāi)展一次全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大排查。結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，9月20日以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“規(guī)上”單位和投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查摸底，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，制定整改措施和整改時(shí)限，能立即整改的要立行立改，需要長(zhǎng)期整改的要拿出解決問(wèn)題的措施辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提升。

9.對(duì)全縣基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行一次全面比對(duì)梳理。縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)管理，及時(shí)做好基本單位的新增、變更和注銷(xiāo)工作。編辦、民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要定期主動(dòng)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料，通過(guò)部門(mén)比對(duì)，9月底以前對(duì)全縣基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行一次全面排查梳理。

10.建立統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。由縣統(tǒng)計(jì)局成立4個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，局班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)主要業(yè)務(wù)骨干，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。

（五）部門(mén)統(tǒng)計(jì)“大規(guī)范”

 11.全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)精神的文件和做法。按照“誰(shuí)發(fā)文、誰(shuí)清糾”原則，全面清理糾正把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位、要求下級(jí)機(jī)構(gòu)或調(diào)查對(duì)象按照指定數(shù)值填報(bào)數(shù)據(jù)、隨意調(diào)用調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為各項(xiàng)評(píng)比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)等違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法，并在全面清理糾正的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高依法依規(guī)制發(fā)文件意識(shí)。

12.進(jìn)一步明確部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)。按照“管行業(yè)就要管統(tǒng)計(jì)、管統(tǒng)計(jì)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求，縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)要齊抓共管，強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步建立健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合督導(dǎo)制度，合力解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極反饋情況，注重關(guān)聯(lián)指標(biāo)之間的匹配性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)評(píng)估工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。

三、時(shí)間及步驟

總體時(shí)間安排：2022年9月初至2022年11月底。

第一階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照工作要求和職責(zé)分工完成轄區(qū)內(nèi)和分管行業(yè)的摸底排查，對(duì)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，制定整改措施。（2022年9月1日-9月20日）

第二階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真整改，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。（2022年9月20日-10月30日）

第三階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升，開(kāi)展全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作兩個(gè)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，評(píng)選全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作示范點(diǎn)。（2022年11月1日-11月30日）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），全面負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣“百日攻堅(jiān)”工作，縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)總牽頭和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)、分管行業(yè)、企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是成立督導(dǎo)落實(shí)組，由縣深改辦（督查局）對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào)。

五、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)”的原則,保證行動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落實(shí)到位、見(jiàn)到成效。“百日攻堅(jiān)”工作實(shí)行周報(bào)告制度，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)將進(jìn)行全縣通報(bào)。

附件：杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

附件

杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”

行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：黃宗剛  縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：朱家波  縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

黃  睿  副縣長(zhǎng)

婁  高  縣政府黨組成員

        張傳山  開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

成  員：張鳳東  縣政府辦公室主任

高劉偉  縣委深改辦（督查局）主任（局長(zhǎng)）

岳  軍  縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王向陽(yáng)  縣發(fā)展和改革委員會(huì)主任

王煜東  縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

王海濤  縣商務(wù)局局長(zhǎng)

鄭懷勝  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

孟慶偉  國(guó)家稅務(wù)總局杞縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

孟文俊  金城街道辦事處主任

岳朝輝  城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

郭  華  五里河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

許慶賀  邢口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉  暢  宗店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

劉丹丹  板木鄉(xiāng)代鄉(xiāng)長(zhǎng)

韓  濤  竹林鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

李俊威  官莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

張由磊  圉鎮(zhèn)鎮(zhèn)代鎮(zhèn)長(zhǎng)

常煥然  湖崗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

龍勝利  蘇木鄉(xiāng)代鄉(xiāng)長(zhǎng)

由  航  沙沃鄉(xiāng)代鄉(xiāng)長(zhǎng)

李慶偉  高陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

孫海濱  葛崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄭子龍  平城鄉(xiāng)代鄉(xiāng)長(zhǎng)

王富強(qiáng)  泥溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄭  巍  陽(yáng)堌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王文杰  西寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

王  志  柿園鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

卞  防  裴村店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄭盼盼  傅集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)   

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“百日攻堅(jiān)”落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，岳軍兼任辦公室主任。

 相關(guān)解讀：杞縣統(tǒng)計(jì)工作大學(xué)習(xí)大提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案政策解讀