一、深化“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)各類職業(yè)技能人員2.75萬人次，支持大學(xué)生、農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6700人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5400人。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

政策解讀：推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，就是要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，有效提高勞動力素質(zhì)，推動人口“數(shù)量紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，以人才第一資源更好地激發(fā)和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新第一動力；就是要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，使勞動力供給更好滿足產(chǎn)業(yè)升級需要；就是要通過大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，加快提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，讓更多勞動者實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能富民，促進人的全面發(fā)展。

二、推進5所幼兒園建設(shè)，新啟用幼兒園2所。推進特教學(xué)校新址建設(shè)和杞縣職業(yè)中專新址搬遷工作，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房152套，繼續(xù)開展中小學(xué)教師招聘工作，進一步優(yōu)化教師比例結(jié)構(gòu)，提升課后服務(wù)水平。

政策解讀：教育是事關(guān)國家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)，是一個國家或民族對教育事業(yè)培養(yǎng)人才的質(zhì)量和規(guī)格的總體要求。幼兒園建設(shè)、改善教師工作條件、職業(yè)教育規(guī)范化、師資力量擴充，都是以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述來引領(lǐng)，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，不斷促進教育事業(yè)發(fā)展，使教育成果更多更公平惠及全體人民；

三、提升城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴大社會救助范圍，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院20所，村（社區(qū)）幸福院150所，實施居家適老化改造345戶。全面落實三孩生育政策，保障婦女兒童合法權(quán)益。

政策解讀：通過老年、婦女、兒童三方面，體現(xiàn)了民生就是最大的政治，民生無小事，枝葉總關(guān)情；我們要充分認(rèn)識做好新時代民生工作的重要意義，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生作為大事要事放在心上、扛在肩上，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實履行好兜底民生保障的職責(zé)使命。

四、啟動杞縣城鄉(xiāng)公交一體化項目，在縣城周邊建設(shè)客運站3座。完成G106升級改造，協(xié)調(diào)推動蘭沈高速（杞縣段）建設(shè)。改造提升縣鄉(xiāng)道路40公里，橋梁10座，修建“最美農(nóng)村路”13公里。

政策解讀：城鄉(xiāng)一體化公交的設(shè)立，打通了群眾出行最后一公里，打破城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村三級客運“啞鈴式”分割運營局面，符合新時代特色社會主義綠色環(huán)保、低碳出行的發(fā)展要求；加快道路建設(shè)，不僅能完善城市路網(wǎng)、提升城市形象，還極大方便了群眾出行；樹立了政府良好的形象，提升了群眾生活質(zhì)量。

五、全面落實河長制，協(xié)調(diào)推進趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)，提升補源除澇能力，啟動惠濟河重點河段治理、護城河二期治理、海河排水防澇工程建設(shè)，完成第一污水處理廠擴容工程建設(shè)，清除城區(qū)黑臭水體。

政策解讀：水是生存之本。水利在我國有著重要地位和悠久歷史，興修水利是治國安邦的大計，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和重要支撐，是落實發(fā)展綠色理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是解決中國復(fù)雜水問題、維護河（湖）庫、渠健康生命的有效舉措；推行河長制是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。

六、完成杞縣老城區(qū)棚戶區(qū)改造項目2個，完成拆遷群眾安置。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)7個，化解問題樓盤6個，打通城市斷頭路3條。新建公共廁所20座、街頭游園6個。

政策解讀：棚戶區(qū)和老舊小區(qū)的改造能夠進步和完善城市功用，改進城區(qū)落后相貌，推進社會調(diào)和。；斷頭路、公廁、街頭游園的建設(shè)能夠加速城市根底設(shè)施建造步伐，改動城市根底設(shè)施條件，完善城市功用，進步城市品位，使本來落后的城市相貌變?yōu)榭h城靚麗的景色。

七、新增國土綠化造林1.1萬畝，啟動杞縣人民公園建設(shè)，打造森林鄉(xiāng)村6個，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園綠化19個，加強綠化補植和養(yǎng)護，提升國土綠化質(zhì)量和效果。

政策解讀：國土綠化是一種實際有效的行動，用思想和行動去影響人才是生態(tài)文明得到延續(xù)發(fā)展的必由之路。以廣泛的參與性和與生活環(huán)境的緊密聯(lián)系特點，在生態(tài)文明觀念的樹立上面起到了重要作用。這是一種全社會的教育，作為提升人類文明進步的重要力量和傳播文明的有效途徑，教育對于建立全民生態(tài)文明觀與價值觀，推動生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的基礎(chǔ)性作用，能夠從意識、知識、態(tài)度與價值觀、行為等層面，努力形成生態(tài)文明價值取向和正確的生產(chǎn)生活消費行為。

八、推進28個事項“一件事一次辦”，落實“13710”工作制度，設(shè)立“有訴即辦”窗口，健全群眾訴求辦理機制。

政策解讀：優(yōu)質(zhì)服務(wù)無止境，改革永遠(yuǎn)在路上。服務(wù)群眾，就應(yīng)該要站在群眾的角度，多一些換位思考、設(shè)身處地，切實提升專業(yè)化能力。新時代新要求，新?lián)?dāng)新作為。群眾對服務(wù)的要求不僅僅是提供了服務(wù)，更要服務(wù)好，提升服務(wù)的精準(zhǔn)度和針對性。經(jīng)濟的發(fā)展，體制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，以及對社會公平、公正的要求，對生態(tài)環(huán)保的要求，這些都是需要黨員干部不斷提升專業(yè)化的履職能力，也才能符合群眾美好生活的期待，干出群眾滿意的工作。

九、推動縣文化館、圖書館達到三級標(biāo)準(zhǔn)，開展“舞臺藝術(shù)送基層、文化活動到農(nóng)家”演出活動300場，推進縣、鄉(xiāng)、村公共健身設(shè)施和文化設(shè)施全覆蓋。

政策解讀：我國人民的生活水平日益提高，相應(yīng)的也應(yīng)該加強文化建設(shè)來滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。大力加強文化建設(shè)，從而提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化表質(zhì)，為新時代特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的思想保證，精神動力和智力支持；在豐富群眾生活，豐富業(yè)余時間，增加群眾生活的樂趣的同時，還能夠使人民群眾潛移默化的接受文化的重陶，提高自身的道德素質(zhì)，提高全民族的綜合文化素質(zhì)。

十、完成杞縣應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)，規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，推進基層應(yīng)急管理體系，提升自然災(zāi)害綜合防范能力和綜合救援能力。

政策解讀：應(yīng)急管理是政府的職能之一。應(yīng)急指揮中心的建設(shè)可以進行快速、及時的響應(yīng)，準(zhǔn)確把握事件狀況與評估信息，就能迅速判明事件的性質(zhì)和嚴(yán)重性，啟動相關(guān)的處理流程。就能最大限度的減少各類損失，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，提高政府形象。

相關(guān)文件：2022年要辦的民生實事