杞政辦〔2023〕4號(hào)

杞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)杞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和

招商引資若干財(cái)政支持措施的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金城街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直各有關(guān)單位：

《杞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展六條財(cái)政支持措施》《杞縣促進(jìn)招商引資六條財(cái)政支持措施》已經(jīng)縣政府第12次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                     2023年2月13日

杞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

六條財(cái)政支持措施

為促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下措施。

一、支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)

1.建立規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育資源庫(kù)，對(duì)具有潛力企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。對(duì)新認(rèn)定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，并分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)科工信局1萬(wàn)元、統(tǒng)計(jì)局1萬(wàn)元、屬地政府2萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每退出1個(gè)，扣罰屬地政府1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金城街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）

二、推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

2.設(shè)立1000萬(wàn)元的企業(yè)研發(fā)、技改激勵(lì)資金。參照市級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)實(shí)施的設(shè)備投入200萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備實(shí)際投入的10%以?xún)?nèi)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高100萬(wàn)元；實(shí)施企業(yè)產(chǎn)能倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大擴(kuò)建、技改力度提升產(chǎn)能，新增產(chǎn)能部分享受原招商引資初始合同中的稅收、用工、用地、人才等優(yōu)惠政策；對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元；對(duì)榮獲河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

3.對(duì)獲批省智能工廠的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲批省智能車(chē)間的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)獲批省新一代信息技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

4.對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色（節(jié)能）工廠試點(diǎn)示范企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

三、引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新

5.對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

6.對(duì)獲批國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（創(chuàng)新聯(lián)合體）的牽頭單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

7.對(duì)獲批國(guó)家、省重大（重點(diǎn)）的科技項(xiàng)目，每項(xiàng)分別支持資金10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

8.對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，一次獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；連續(xù)3次被認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

9.對(duì)首次獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“雛鷹”企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

10.對(duì)認(rèn)定為國(guó)家“專(zhuān)精特新”小巨人、省“專(zhuān)精特新”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

11.對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣財(cái)政局）

四、實(shí)施納稅獎(jiǎng)勵(lì)支持

12.對(duì)當(dāng)年在我縣繳納稅收實(shí)際入庫(kù)分別達(dá)300--500萬(wàn)元（含300萬(wàn)）、500--1000萬(wàn)元（含500萬(wàn)），1000--3000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）、3000--5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)）、5000--10000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)）、10000萬(wàn)元及以上，且實(shí)際納稅比上年度增長(zhǎng)10%以上（含10%），納稅信用等級(jí)為A級(jí)或B級(jí)（當(dāng)年新辦企業(yè)除外），全年無(wú)偷、逃、抗、欠稅等行為的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元，并授予該企業(yè)“年度稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

五、支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓域內(nèi)外市場(chǎng)

13.積極組織供需對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種渠道增加訂單、提升銷(xiāo)量，對(duì)有參加展覽會(huì)、博覽會(huì)等意愿的企業(yè)，由縣科工信局、商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織參展。對(duì)參展的鋁型材企業(yè)、大蒜深加工企業(yè)、紡織企業(yè)、糧食加工及新能源企業(yè)，按不超過(guò)場(chǎng)地租賃費(fèi)、布展費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過(guò) 30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科工信局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）

14.積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)參與政府采購(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún)服務(wù)力度，將縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄和推廣目錄。鼓勵(lì)“杞材杞用”，引導(dǎo)大型企業(yè)擴(kuò)大向中小企業(yè)采購(gòu)規(guī)模。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣科工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

六、支持工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

15.鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)帶有重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次創(chuàng)新技術(shù)人才（團(tuán)隊(duì)），對(duì)每年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量排名前五的企業(yè)，每引進(jìn)1人給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼，被認(rèn)定市級(jí)以上科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，每認(rèn)定1個(gè)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣委人才辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣科工信局）

16.對(duì)全職引進(jìn)或柔性引進(jìn)（與用人單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議或勞動(dòng)合同且在杞工作時(shí)間每年不少于90個(gè)工作日）的A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)人才，分別給予每年5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年；對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)到杞縣企業(yè)工作，同時(shí)繳納6個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)的全日制博士研究生、35周歲以下碩士研究生等高層次人才，分別按每月1500元、1000元申領(lǐng)3年生活補(bǔ)貼，在杞購(gòu)買(mǎi)唯一商品住房的，分別按購(gòu)房?jī)r(jià)格的10%（不超10萬(wàn)元）、5%（不超3萬(wàn)元）給予補(bǔ)貼，分三年發(fā)放。同時(shí)滿足以上條件的，根據(jù)本人意愿只享受其中一項(xiàng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣委人才辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣科工信局、縣商務(wù)局、縣營(yíng)商辦）

17.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技能競(jìng)賽、名師帶徒、崗位練兵，全面培養(yǎng)高技能人才。對(duì)在杞科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)工作，新取得首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師等技能等級(jí)證書(shū)的人員，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、1000元；中原技能大獎(jiǎng)、中原技能大師、中原大工匠和國(guó)賽金牌獲得者、世賽獲獎(jiǎng)?wù)?/span>，可直接申報(bào)相應(yīng)系列副高級(jí)職稱(chēng)；中華技能大獎(jiǎng)、世賽金牌獎(jiǎng)獲得者，可直接申報(bào)相應(yīng)系列正高級(jí)職稱(chēng)。（責(zé)任單位：縣委人才辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教體局）

杞縣促進(jìn)招商引資六條財(cái)政支持措施

為貫徹落實(shí)市委市政府“以大謀劃、大招引推進(jìn)大建設(shè)”工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下措施。

一、適用范圍

工商注冊(cè)和稅收繳納在杞縣行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的新引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目或擴(kuò)續(xù)建項(xiàng)目。

新引進(jìn)或擴(kuò)續(xù)建項(xiàng)目符合杞縣產(chǎn)業(yè)政策，突出大蒜、鋁型材、糧機(jī)裝備制造和新能源四大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及經(jīng)考核認(rèn)定的其他項(xiàng)目。

項(xiàng)目投資強(qiáng)度不少于300萬(wàn)元/畝，年納稅額不少于15萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目的實(shí)際投入資金以固定資產(chǎn)投資為準(zhǔn)。

二、六條措施

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。土地出讓起始價(jià)按工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；土地取得成本高于最低價(jià)70%的，以實(shí)際成本作為起始價(jià)。對(duì)符合杞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資額度大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)度大的項(xiàng)目可采取“一事一議”的辦法。

對(duì)符合產(chǎn)業(yè)需求的行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其租賃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，第1—3年按租金的100%給予補(bǔ)貼、第4—5年按租金的50%給予補(bǔ)貼。

（二）加大財(cái)政支持力度。新引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)后，年度納稅500萬(wàn)元以上的，根據(jù)年度投資情況予以固定資產(chǎn)投資及設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間分1—3年、4—5年兩個(gè)階段。

對(duì)新引進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)，年度納稅2000萬(wàn)元以上的，按照其年貨物物流運(yùn)輸費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)3年，每年補(bǔ)貼額度不超過(guò)100萬(wàn)元。   

對(duì)新注冊(cè)的批發(fā)、零售業(yè)企業(yè)，年度納稅100萬(wàn)元以上的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)的住宿餐飲企業(yè)，年度納稅30萬(wàn)元以上的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1億元以上企業(yè)的高級(jí)管理人員，自其首次繳納個(gè)人所得稅開(kāi)始，第1—3年給予其個(gè)稅地方留成部分的100%等額獎(jiǎng)勵(lì)，第4—5年給予其個(gè)稅地方留成部分的50%等額獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持外資外貿(mào)發(fā)展。對(duì)來(lái)杞投資的外資企業(yè)（項(xiàng)目資本金分批注入的項(xiàng)目累計(jì)計(jì)算不超過(guò)2年）：實(shí)際到位500萬(wàn)美元（或等值人民幣），給予50萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，每增加100萬(wàn)美元（或等值人民幣），獎(jiǎng)勵(lì)資金增加5萬(wàn)元人民幣，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。

對(duì)當(dāng)年注冊(cè)且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)直接進(jìn)出口總額200萬(wàn)美元以上的企業(yè)，給予2萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)，出口增量部分，按照1美元給予0.02元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣；對(duì)年進(jìn)出口總額2000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元人民幣、50萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）扶持發(fā)展跨境電商。對(duì)設(shè)立全國(guó)性或區(qū)域性總部的跨境電子商務(wù)企業(yè)，落戶(hù)當(dāng)年跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)500萬(wàn)—1000萬(wàn)美元、1000萬(wàn)—2000萬(wàn)美元、2000萬(wàn)美元以上的，分別給予20萬(wàn)元人民幣、50萬(wàn)元人民幣、100萬(wàn)元人民幣的一次性資金扶持。

（五）鼓勵(lì)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。新引進(jìn)并設(shè)立縣級(jí)銀行業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，分別給予新設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)和引進(jìn)單位50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新引進(jìn)并設(shè)立縣級(jí)金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的，分別給予新設(shè)立金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)單位20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加大項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，按照投資額的1‰-3‰給予項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

項(xiàng)目第一引薦人為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員的，參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《河南省公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，給予記功表彰，優(yōu)先提拔或重用。

政策解讀：杞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和招商引資若干財(cái)政支持措施的通知政策解讀