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2023年度杞縣應(yīng)急管理局部門預(yù)算公開說明
目 錄
第一部分 杞縣應(yīng)急管理局概況
一、主要職能
二、部門所屬預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 杞縣應(yīng)急管理局 2023年部門預(yù)算情況說明
第三部分 名詞解釋
附件:杞縣應(yīng)急管理局2023年部門預(yù)算表
一、部門收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、財(cái)政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表
八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
九、政府性基金預(yù)算支出情況表
十、項(xiàng)目支出表
十一、部門(單位)整體績效目標(biāo)表
十二、部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)匯總表
第一部分
杞縣應(yīng)急管理局概況
一、杞縣應(yīng)急管理局主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等政策規(guī)定,組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定相關(guān)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對接,銜接駐杞部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援(含煤礦)等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)組織指導(dǎo)開展消防工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)安全生產(chǎn)工作,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作;承擔(dān)杞縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家、省和市調(diào)查處理重大及其以上事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)(不含煤礦安全作業(yè))人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含煤礦企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十七)開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨縣域救援工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、杞縣應(yīng)急管理局所屬預(yù)算單位構(gòu)成
杞縣應(yīng)急管理局部門預(yù)算包括局機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算。
1.局機(jī)關(guān)本級(jí),包括、辦公室、行政審批股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督股、應(yīng)急指揮股、政策法規(guī)股、執(zhí)法一隊(duì)、執(zhí)法二隊(duì)、執(zhí)法三隊(duì)、執(zhí)法四隊(duì)、執(zhí)法五隊(duì)、執(zhí)法六隊(duì)。
第二部分
杞縣應(yīng)急管理局2023年部門預(yù)算情況說明
一、收入支出預(yù)算總體情況說明
杞縣應(yīng)急管理局2023年收入總計(jì)1518.66萬元,支出總計(jì)1518.66萬元,與2022年相比,收、支總計(jì)各增加812.26萬元,增長114.99%。主要原因:因機(jī)構(gòu)改革,人員業(yè)務(wù)增加。
二、收入預(yù)算總體情況說明
杞縣應(yīng)急管理局2023年收入合計(jì)1518.66萬元,其中:一般公共預(yù)算1518.66萬元; 政府性基金收入0萬元;專戶管理的教育收費(fèi)0萬元。
三、支出預(yù)算總體情況說明
杞縣應(yīng)急管理局2023年支出合計(jì)1518.66萬元,其中:基本支出1518.66萬元,占100%;項(xiàng)目支出0萬元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明
杞縣應(yīng)急管理局2023年一般公共預(yù)算收支預(yù)算1518.66萬元,政府性基金收入預(yù)算0萬元。與 2022年相比,一般公共預(yù)算收入預(yù)算增加812.26萬元,增長114.99%,主要原因:機(jī)構(gòu)改革,人員業(yè)務(wù)增加;政府性基金收入預(yù)算增加0萬元,增長0%。
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明
杞縣應(yīng)急管理局2023年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為1518.66萬元。主要用于以下方面:行政單位離退休支出0.42萬元,占0.03%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出54.97萬元,占3.62%;行政單位醫(yī)療支出22.6萬元,占1.49%;行政運(yùn)行支出1440.67萬元,占94.86%。
六、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類情況說明
按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案>的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕98號(hào))要求,從2018年起全面實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革,根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn),分設(shè)部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目和政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目,兩套科目之間保持對應(yīng)關(guān)系。為適應(yīng)改革要求,我局《支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表》從2018年起從僅反映一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類科目預(yù)算調(diào)整為按兩套經(jīng)濟(jì)分類科目分別反映不同資金來源的全部預(yù)算支出。本年一般公共預(yù)算基本支出共計(jì)1518.66萬元,其中:
按照政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類:
1.機(jī)關(guān)工資福利支出共計(jì)1367.66萬元,其中:(1)離退休費(fèi)0.42萬元;(2)社會(huì)保障繳費(fèi)89.08萬元;(3)工資獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼費(fèi)1214.62萬元;(4)工資福利支出61.7萬元;(5)其他工資福利支出1.84萬元。
2.機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出共計(jì)151萬元,其中:(1)辦公經(jīng)費(fèi)130萬元;(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬元。
按照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類:
1. 工資福利支出共計(jì)1367.66萬元,其中:(1)退休費(fèi)0.42萬元;(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)54.97萬元;(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)23.22萬元;(4)基本工資1160.43萬元;(5)津貼補(bǔ)貼54.19萬元;(6)績效工資61.7萬元;(7)其他社會(huì)保障繳費(fèi)10.89萬元;(8)其他工資福利支出1.84萬元。
2. 商品服務(wù)支出151萬元,其中:(1)辦公費(fèi)118萬元;(2)電費(fèi)12萬元;(3)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬元。
七、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況說明
我局2023年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
我局2023年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
九、 “三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明
我局2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為21萬元。2023年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)比2022年增加21萬元。
具體支出情況如下:
(一)因公出國(境)費(fèi)0萬元,主要用于單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。預(yù)算數(shù)比2022年增加0萬元。主要原因:無因公出國任務(wù)。
(二)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)21萬元,其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬元,主要用于開展工作所需公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算數(shù)比 2022年增加0萬元,主要原因:無購車計(jì)劃。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)比2022年增加21萬元,主要原因:應(yīng)急救援增多。
(三)公務(wù)接待費(fèi)0萬元,主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。預(yù)算數(shù)比2022年增加0萬元。主要原因:厲行節(jié)約,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
杞縣應(yīng)急管理局2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算151萬元,主要保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要。
(二)政府采購支出情況
2023年政府采購預(yù)算安排0萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
(三)關(guān)于預(yù)算績效管理工作開展情況說明
2022年,我局共組織對0個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算績效評價(jià),涉及資金0萬元。2023年,我局?jǐn)M組織對0個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效評價(jià),涉及資金0萬元。2023年,我局已對0個(gè)項(xiàng)目設(shè)立了預(yù)算績效目標(biāo),涉及資金0萬元。
(四)國有資產(chǎn)占用情況。
2022年期末,我局共有車輛28輛,其中:一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他用車28輛,其他用車主要是應(yīng)急保障用車;單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(五)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目情況
我局2023年無負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
第三部分
名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:是指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取 得的收入。
三、其他收入:是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
四、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收 支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
五、基本支出:是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
六、項(xiàng)目支出:是指在基本支出之外,為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:杞縣應(yīng)急管理局2023年度部門預(yù)算表