杞交字〔2023〕16號(hào)

杞縣交通運(yùn)輸局2023年度

招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《杞縣人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（杞職轉(zhuǎn)辦〔2019〕13號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，擬對(duì)全縣交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤┎块T(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、參與部門(mén)

本次交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查由交通局發(fā)起，局屬各單位、各相關(guān)股室參與。

二、檢查時(shí)間

本次抽查檢查從2023年6月1日開(kāi)始，11月30日結(jié)束。

三、檢查人員

局執(zhí)法監(jiān)督股牽頭，局工程股負(fù)責(zé)具體檢查事項(xiàng)。

四、檢查對(duì)象和比例

抽查對(duì)象為2023年1月份以來(lái)交通工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，抽取比例大于等于5%。

五、檢查事項(xiàng)

一是關(guān)注招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、異議答復(fù)、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

二是投標(biāo)人行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

三是依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人是否按規(guī)定簽訂合同。

六、檢查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《河南省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等招標(biāo)投標(biāo)方面的法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等。

七、檢查流程

(一）抽取檢查對(duì)象庫(kù)。本次抽查涉及的檢查對(duì)象，由縣交通局統(tǒng)一組織抽取，通過(guò)工作賬號(hào)登錄省工作平臺(tái)，獲取檢查對(duì)象。

(二）隨機(jī)匹配檢查人員。縣交通局通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行檢查對(duì)象與檢查人員的隨機(jī)匹配。

(三）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法類別相關(guān)法律法規(guī)和工作程序進(jìn)行。按照“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”的要求，負(fù)責(zé)抽查任務(wù)期間的組織協(xié)調(diào)管理，組員應(yīng)配合服從組長(zhǎng)安排，按各自分工完成抽查任務(wù)。檢查過(guò)程中，檢查人員按照工作職責(zé)有序開(kāi)展檢查，分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄并填寫(xiě)檢查記錄表。檢查工作必須嚴(yán)格按照檢查工作方案確定的內(nèi)容進(jìn)行。

(四）錄入檢查結(jié)果及公示。檢查結(jié)束后，由檢查人員（持執(zhí)法證）在20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入河南省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)，并通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）向社會(huì)公示。

(五）檢查結(jié)果后續(xù)處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢查對(duì)象，要依法進(jìn)行處理；涉嫌違法違規(guī)的，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)移交，防止監(jiān)管脫節(jié)。

杞縣交通運(yùn)輸局

                         2023年4月10日