關(guān)于《杞縣縣級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法(試行)》的起草說明
關(guān)于《杞縣縣級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法
(試行)》的起草說明
一、起草背景
為健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,進一步加強縣屬企業(yè)國有資本收益管理,按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省省級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法(試行)的通知》(豫政辦〔2010〕121號)文件精神,制定《杞縣縣級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
二、制定意義
國有資產(chǎn)收益是指國家以所有者身份依法取得國有資本投資收益,即國有資產(chǎn)投資報酬。國有資本收益在整個國民經(jīng)濟中占有重要的地位,國有資本收益是社會再生產(chǎn)的重要保證,是國家財政收入的重要來源,是國有資本增值的主要途徑。《辦法》的出臺,有助于做強做優(yōu)做大我縣國有資本,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營行為,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;有助于使縣屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營的預(yù)算管理行為有章可循;有助于提高縣屬國有企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的主動性;有助于完善侵占、拖欠等擅自減免國有資本收益的責(zé)任追究機制。
三、編制起草過程
由縣國資中心起草,深入學(xué)習(xí)借鑒上級部門及其他縣市經(jīng)驗做法,多次征求相關(guān)主管部門、企業(yè)意見建議。
四、工作目標(biāo)
制定《辦法》是保障我縣財政局(國資中心)行使出資人權(quán)益、保障出資人利益、監(jiān)督縣屬國有企業(yè)對出資人履行義務(wù)的需要,為加強國有資本收益收繳管理提供政策依據(jù),也為建立健全我縣國有資本經(jīng)營預(yù)算制度打下堅實基礎(chǔ)。
杞縣財政局