第一條 ?為規(guī)范和加強政府信息公開工作，確保政府信息公開審查的規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《政府信息公開條例》，下同）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條??本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)公開政府信息的活動。本制度所稱行政機關(guān)是指縣、鎮(zhèn)人民政府（含集聚區(qū)區(qū)），縣政府部門及其依法設(shè)立的派出機構(gòu)，縣政府部門依法設(shè)立的依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（本款適用于以下各項制度）。

第三條??行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查機制，在公開政府信息前，對擬公開政府信息進行審查。未經(jīng)審查的政府信息不得公開。

第四條 ?政府信息公開審查應(yīng)當(dāng)遵循先審查后公開、一事一審、權(quán)責(zé)一致的原則。

第五條 ?政府信息公開審查應(yīng)當(dāng)與公文運轉(zhuǎn)、政府信息發(fā)布結(jié)合起來，防止審查與政府信息公開工作脫節(jié)。行政機關(guān)在制作政府信息時，應(yīng)當(dāng)明確該政府信息的公開屬性，從源頭上做好審查工作。

第六條 ?行政機關(guān)對擬公開政府信息審查的方式包括：（一）目錄審查：對本機關(guān)制定的政府信息公開目錄進行審查；（二）內(nèi)容審查：對本機關(guān)擬公開政府信息內(nèi)容進行審查。

第七條 ?行政機關(guān)對擬公開政府信息應(yīng)當(dāng)進行下列審查：（一）對擬公開的范圍、形式、時限、程序等進行合法性審查；（二）對擬公開政府信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性、時效性和安全性進行審查；（三）對擬公開政府信息是否涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進行審查；（四）對擬公開政府信息是否涉及相關(guān)法律、法規(guī)禁止公開的內(nèi)容進行審查。

第八條 ?行政機關(guān)對擬公開政府信息應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行審查：（一）擬定政府信息，并在發(fā)文稿紙或者呈批單上標(biāo)注公開屬性；（二）將擬公開政府信息送本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)審查。可能涉密的或者對是否具有保密性不能確定的，同時送本機關(guān)指定的保密審查機構(gòu)審查，仍然不能確定的，應(yīng)當(dāng)報送保密行政管理部門或者有關(guān)主管部門審查確定；（三）將擬公開政府信息送分管領(lǐng)導(dǎo)審核；（四）將擬公開政府信息送主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；（五）擬公開政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通確認(rèn)；（六）擬公開政府信息涉及公共衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動植物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、對外貿(mào)易信息、統(tǒng)計信息、地震預(yù)報等需要批準(zhǔn)的，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定確定的審批權(quán)限報請審批。

第九條 ?經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)擬公開政府信息有以下情形的，不得公開：（一）屬于國家秘密的政府信息；（二）屬于法律、法規(guī)禁止公開的政府信息；（三）屬于公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息；（四）涉及商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的政府信息；（五）涉及個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的政府信息；（六）屬于工作秘密并且公開后會妨礙檢查、調(diào)查、取證、處理等正常履行行政管理職能或者對公共利益造成不利影響的政府信息；（七）屬于人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的內(nèi)部事務(wù)信息；（八）屬于在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息；（九）屬于行政執(zhí)法案卷信息；（十）屬于依法不予公開的政務(wù)數(shù)據(jù)；（十一）屬于國家有關(guān)規(guī)定明確要求控制使用、不宜公開的其他事項信息。對前款（四）、（五）項政府信息，第三方同意公開或者本行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外；對前款（七）、（八）、（九）項政府信息，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第十條 ?行政機關(guān)擬公開因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密或者公開后不會損害國家安全和利益不需要繼續(xù)保密的政府信息，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依法解密后予以公開。

第十一條 ?行政機關(guān)擬公開的明傳電報等政府信息，只公開電報內(nèi)容，不得公開報頭等電報格式。

第十二條 ?違反規(guī)定擅自公開政府信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施；造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響，需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 ?教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開審查，依照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行；尚未制定專門規(guī)定的，可以參照本制度執(zhí)行。

第十四條 ?本制度由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 ?本制度自發(fā)布之日起施行。

杞縣人民政府辦公室