杞縣交通運(yùn)輸局

關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報告

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按照縣法治政府建設(shè)工作要求，縣交通運(yùn)輸局全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)利、合法權(quán)益，現(xiàn)將2023年度交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項目標(biāo)任務(wù)工作情況，召開專題會議6次，專題學(xué)習(xí)研究制定貫徹意見，開展全縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)3期。二是認(rèn)真推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)一體化推進(jìn)法治縣、法治政府、法治社會建設(shè)，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化局黨組對行業(yè)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將行政執(zhí)法工作納入年終目標(biāo)考核，落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。

二、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況

（一）深入開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動。召開整治動員部署會，制定了《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》。組織局屬各執(zhí)法單位開展執(zhí)法案卷評查活動，督促執(zhí)法單位規(guī)范執(zhí)法文書制作，并進(jìn)行專項督導(dǎo)。修改完善了一批管理制度，建立了規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制，并對執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查，確保整治工作落到實處。

（二）深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境。一是按照我局與市場監(jiān)管局要求，對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。二是為貫徹落實市、縣兩級文件精神，結(jié)合我局工作實際制定了《推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”工作實施方案》，把貫徹落實“三項制度”工作作為首要的政治任務(wù)和推動當(dāng)前各項工作、提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的重大事項來抓。三是為全面提高推進(jìn)“放管服”改革，在“一把手走流程”換位體驗活動中，黨組成員以工作人員、辦事群眾的身份體驗大廳接待、咨詢等辦事流程，以工作人員的身份“坐窗口”，為企業(yè)辦事人員提供業(yè)務(wù)咨詢，與他們進(jìn)行深入交談，傾聽他們對業(yè)務(wù)辦理時效、流程是否滿意，并為當(dāng)場辦理好的運(yùn)輸業(yè)戶發(fā)放運(yùn)輸證。四是道路運(yùn)輸行業(yè)受疫情影響較重，交通局緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的目標(biāo)，全力保障醫(yī)療救治、物資保供、生產(chǎn)生活、民生應(yīng)急等運(yùn)輸車輛快速通行。

（三）做好“普法”宣傳工作。組織局機(jī)關(guān)及局屬執(zhí)法單位開展“法治宣傳日”、“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳日”等活動。開展3期全縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)，對縣交通運(yùn)輸執(zhí)法人員解讀《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法暫行辦法》和《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》、行政執(zhí)法三項制度等相關(guān)法律制度。

（四）開展運(yùn)輸市場綜合整治，提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)市局文件要求，制定《杞縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)打擊各類“黑車”、“黑網(wǎng)約車”、“黑巡游車”、跨省載客“黑車”和超限超載、大件運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ\(yùn)營行為，有效遏制我縣客運(yùn)市場非法營運(yùn)的勢頭。

三、存在的問題及建議

（一）執(zhí)法隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法人員對有關(guān)法規(guī)掌握不夠精準(zhǔn)，專業(yè)知識明顯缺乏。

（二）人員結(jié)構(gòu)和執(zhí)法素質(zhì)有待提升。目前我縣執(zhí)法現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其缺乏法律工作專業(yè)人才，執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設(shè)尚有很大差距。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)交通執(zhí)法改革。繼續(xù)探索我局交通綜合執(zhí)法管理模式，逐步理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，力求形成權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制。常態(tài)化開展專項整治行動督查工作。對工作不重視，責(zé)任不落實，措施不到位，成效不明顯的局屬單位或個人進(jìn)行通報或約談；

（二）繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法隊伍的輪訓(xùn)工作，聘請法律人士、行業(yè)專家講課，采取法治講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、剖析典型案例等方式，分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。