平城鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平城鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及中央、省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》、《杞縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》總體要求，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，樹立執(zhí)政為民的理念，強(qiáng)化班子建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)向基層延伸，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)水平整體提升。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

平城鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。

一是始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。圍繞工作要求，制定年度依法行政工作要點(diǎn)和年度普法工作計(jì)劃、普法責(zé)任清單，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。多次召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治縣工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施，積極發(fā)揮以上率下、示范帶動(dòng)作用。

三是黨政主要負(fù)責(zé)人以身作則,做尊法學(xué)法守法用法的模范。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)政、依法行政工作,把法治建設(shè)納入平城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。

二、法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人作用，進(jìn)一步夯實(shí)法治政府建設(shè)組織基礎(chǔ)

一是全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，并根據(jù)班子成員調(diào)整及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是健全法治政府建設(shè)工作制度。平城鄉(xiāng)建立黨政辦、綜治中心、司法所等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保法治政府建設(shè)工作覆蓋到鄉(xiāng)政府工作的各方面工作中。

三是加強(qiáng)政府工作人員法治學(xué)習(xí)。為提高平城鄉(xiāng)公職人員法治思維和依法辦事的能力，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法，通過定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)、完成法治知識(shí)考試等方式提升公職人員自我法治素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)普法宣傳教育工作，著力提升全民法治意識(shí)

一是深化憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。平城鄉(xiāng)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育，組織開展“民法典宣傳月”“國家憲法周”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大憲法宣傳的覆蓋面和影響力。

二是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。平城鄉(xiāng)積極結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、禁毒日、食品安全宣傳周、土地日、反家暴日等重要節(jié)點(diǎn)深入農(nóng)村開展普法宣傳活動(dòng)，累計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)8次，活動(dòng)參與人次共計(jì)1500余人次，發(fā)放普法宣傳資料1500余份，懸掛宣傳橫幅24條。

（三）完善社會(huì)依法治理，構(gòu)建平安法治平城

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村信訪矛盾排查化解工作機(jī)制。扎實(shí)做好信訪工作。“群眾利益無小事”，平城鄉(xiāng)不斷提高信訪工作水平，通過暢通信訪信息、突出問題解決、落實(shí)信訪責(zé)任等措施，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

二是矛盾調(diào)解中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。平城鄉(xiāng)共建成鄉(xiāng)級(jí)矛盾調(diào)解中心1個(gè)，村級(jí)矛盾調(diào)解中心40個(gè)，調(diào)解有場地、有標(biāo)識(shí)、有臺(tái)賬。矛盾調(diào)解中心效能發(fā)揮顯著，2023年全年接待來訪群眾共計(jì)300余人次。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

存在行政執(zhí)法整體水平不高的問題。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于行政執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)，執(zhí)法人員的服裝、執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛都需要上級(jí)統(tǒng)一配備，執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，加之基層中心工作多，人員流動(dòng)性強(qiáng)，在一定程度上影響了執(zhí)法的整體水平。

四、2024年工作安排

（一）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)抓好法治政府建設(shè)工作，落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任分解，跟蹤督導(dǎo)各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施的進(jìn)度，保障法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)。

（二）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。一是開展行政執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查；二是做好行政應(yīng)訴工作，依法及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法行為；三是加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)、換領(lǐng)工作，確保執(zhí)法人員持證上崗、持證執(zhí)法。

（三）增強(qiáng)法治工作保障。一是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，督促自覺學(xué)法懂法信法守法用法護(hù)法，帶頭模范守法，帶頭依法辦事，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。二是進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問作用，通過多種形式充分發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，為政府決策提供法律依據(jù)。